2019年5月，職工社會保險費繳費確實在特殊情況下，增加了職工的個人社保負擔。為什么國家要求降低社保費率，反而職工的社保費負擔增加呢？

1.國家降低社保費的要求

2019年，政府工作報告指出，要降低社會保險費負擔。各地可以將企業(yè)負擔的養(yǎng)老保險繳費部分，費率由20%下調(diào)至16%。

2019年4月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人社部、國家稅務局等部門聯(lián)合制定的《降低社保費率綜合實施方案》，明確從2019年5月1日起，單位繳費比例高于16%的，可以降低至16%；目前低于16%的，要制定過渡方案。未來養(yǎng)老保險的繳費比例，企業(yè)部分將統(tǒng)一于16%。

另外，國家還繼續(xù)降低失業(yè)保險和工傷保險費率。

總體來看，降低企業(yè)繳費比例部分不涉及職工個人養(yǎng)老保險繳費比例。目前，職工養(yǎng)老保險繳費比例全國統(tǒng)一是8%，醫(yī)療保險繳費比例是2%。

2.職工個人負擔上升是什么原因？

《降低社會保險費率綜合實施方案》，明確提出，要以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社保個人繳費基數(shù)上下限（60~300%）。

過去我們都是以城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會平均工資核定繳費基數(shù)上下限。上海市也落實了有關文件要求。

問題在于：2019年4月份公布的城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會平均工資核定的上下限，分別是23496元和4699元。經(jīng)推算，社會平均工資是7832元。

2019年5月份，上海人社部門重新公布了，全口徑城鎮(zhèn)在崗職工社會平均工資，社保繳費基數(shù)上下限分別漲到了24633元/月和4927元/月。經(jīng)推算社會平均工資是8211元。也就是說，社會平均工資上漲了379元。

過去一些企業(yè)給職工按照最低繳費基數(shù)繳納社保，當社保繳費基數(shù)是不能低于政府規(guī)定的下限的，因此會有的職工由于最低繳費基數(shù)上漲而個人承擔的社保費上漲。如果是按照10.5%的總體個人負擔比例計算，2019年新的社保繳費基數(shù)個人承擔錢數(shù)比2019年4月的繳費基數(shù)高39.8元，以2018年的繳費基數(shù)高出65.94元。

因此，會有些職工感覺到負擔加重了。

這個情況在全國普遍只會降低職工社保負擔。出現(xiàn)這個結(jié)果的原因只是上海市私營單位在崗職工的社會平均工資高，拉動了整體的社平工資上漲。但是從全國范圍來看，我們的城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會平均工資待遇要遠遠高于私營單位在崗職工社會平均工資待遇。根據(jù)國家統(tǒng)計局2018年公布的數(shù)據(jù)，2017年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會平均工資是6193元每月，而私營單位在崗職工社會平均工資只有3813元，數(shù)值相差2380元。

比如天津市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會平均工資是7073元，而全口徑在崗職工社會平均工資只有5607元，相差了26%。

3.職工多繳費了，吃虧嗎？

當然不會吃虧。職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險提高的繳費錢數(shù)，全部進入個人賬戶。醫(yī)療保險全部進入醫(yī)保個人賬戶，買藥時就可以使用了。

增加的這部分養(yǎng)老保險費，會劃入養(yǎng)老金個人賬戶，未來退休時，我們計算個人賬戶養(yǎng)老金要跟個人賬戶的累計余額相掛鉤的。養(yǎng)老金個人賬戶錢數(shù)越多，退休待遇就越高。一般當年至少能增加養(yǎng)老金2-3元。

除此之外，繳費基數(shù)上漲也會幫助基礎養(yǎng)老金提高。我們按照60%繳費基數(shù)繳納社保一年可以領取0.8%的退休上年度社會平均工資。

如果按照新2018年的社會平均工資計算，60%基數(shù)繳費一年接著退休，每月可以領取65.69元。

如果按照過去的老基數(shù)計算，每月可以領取62.66元。

結(jié)果，每月多領基礎養(yǎng)老金3元，另外還有2-3元的個人賬戶養(yǎng)老金。未來退休的越晚，社會平均工資越高，差距就會越大。

所以，多繳納養(yǎng)老保險不吃虧的。

所以，國家這一波降低社會保險費率劃不劃算呢？當然很劃算了！